охраны здоровья. Важным для формирования взаимоотношений
врача и пациента являются сформулированные права пациента
(ст. 30/34) и медицинского работника (ст. 54/56), регламентация
прав и обязанностей лечащего и семейного врача (ст. 58, 59). Впер/
вые законодательно закрепляется право и порядок занятия цели/
тельством, порядок создания профессиональных медицинских и
фармацевтических объединений. Наконец, в новом законодатель/
стве закреплено отношение к эутаназии, к определению момента
смерти; отмечены права человека при: проведении патологоанато/
мического вскрытия, трансплантации органов и тканей, регулиро/
вании репродуктивной функции человека; расширено и конкре/
тизировано понятие врачебной тайны (ст. 45, 47, 48, 61, 62).
Принципиально важными и новыми являются нормы этого
законодательства об ответственности за причинение вреда здоро/
вью, особенно в отношении медицинских работников, в случае
нарушения ими прав граждан в области охраны здоровья, что в по/
лной мере относится к онкологической практике. Более конкрет/
но изложен порядок возмещения ущерба, нанесенного здоровью
пациента (ст. 66/69), где впервые появилось четкое законоположе/
ние о привлечении к ответственности врача в случае профессио/
нальных правонарушений, связанных с нанесением ущерба здоро/
вью и жизни граждан. В отличие от прошлых лет, когда за допу/
щенный профессиональный дефект врач мог понести уголовное
наказание, теперь в соответствии с гражданским законодательст/
вом нередко предусматривается не только материальное возме/
щение ущерба пострадавшему, но и компенсация морального
вреда.
Специально изданного Федерального Закона, регламенти/
рующего оказание помощи онкологическим больным, до насто/
ящего времени нет, и необходимость его подготовки и принятия
вызывает сомнения. Существуют и реально действуют норматив/
ные акты, в рамках которых и должна осуществляться регламен/
тация этой деятельности. Прежде всего, это основной закон —
Конституция РФ (1993г.). В рамках конституции, наделенной
правом верховенства, всеобщности и прямым действием, охрана
здоровья предусмотрена не только ст.41, как считают некоторые
медики/организаторы. Прямо или косвенно Конституция закре/
пляет право на жизнь и здоровье в целом ряде основополагаю/
щих статей, в т.ч. ст.2, ст.6ч.2, ст.7, ст.17, ст.18, ст.20, ст.21ч.2,
ст.23, ст.24, ст.37ч.3, ст.38, ст. 39, ст.41, ст.42, ст.45, ст.46, ст.52,
ст.53.
Следующим основополагающим нормативным актом являет/
ся Ф.З. «Основы законодательства РФ об охране здоровья граж/
172
Курс лекций по паллиативной помощи онкологическим больным. Том I